目前各地都在按照工信部的要求,推進(jìn)2013年的淘汰落后產(chǎn)能工作。一些地區(qū)也加大力度,實(shí)施更大的淘汰落后產(chǎn)能力度。
像山東、河北等地,都對(duì)國家工信部的淘汰落后產(chǎn)能的數(shù)字進(jìn)行加碼。山東作為鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)地區(qū),預(yù)備實(shí)施鋼鐵的減量調(diào)整。十二五期間,山東全省淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2111萬噸、煉鋼產(chǎn)能2257萬噸,生產(chǎn)總規(guī)?刂圃5000萬噸水平,產(chǎn)能總量壓縮減少1000多萬噸。
盡管國家工信部規(guī)定2013年山東只需要淘汰落后產(chǎn)能200萬噸煉鋼、28萬噸煉鐵產(chǎn)能,但是山東根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)淘汰壓縮落后產(chǎn)能實(shí)施方案的通知》(魯政發(fā)〔2012〕37號(hào))等文件,提出2013年山東要淘汰壓縮煉鋼產(chǎn)能585萬噸、煉鐵產(chǎn)能300萬噸。
河北近期在完成工信部交代的2013年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)后,也發(fā)布了各區(qū)市2013年省級(jí)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度計(jì)劃,新增加了煉鐵27萬噸的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)。
河北也制定了《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》,預(yù)備申請(qǐng)將河北列為全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)省,預(yù)備用5-8年的時(shí)間,力爭(zhēng)把全省鋼鐵產(chǎn)能從目前的2.86億噸,壓減到2億噸左右,其中前5年壓減到2.2億噸左右。
不過,這些政策正在遭遇阻力。
比如《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》還待國務(wù)院審批。目前地方小鋼廠仍在大肆違規(guī)生產(chǎn)。
山東的情況也類似,一些小鋼鐵企業(yè)目前甚至在擴(kuò)產(chǎn),這使得已經(jīng)簽訂的要完成的淘汰落后產(chǎn)能方案,也難以執(zhí)行。
工信部數(shù)字顯示,1-5月,河北、山東、江蘇、遼寧、山西等鋼鐵產(chǎn)能排名前5位省份的鋼鐵投資占全國比重為48%。除山西外,其他四省的投資仍保持較大規(guī)模,其中山東增幅57%。據(jù)調(diào)查顯示,今年一季度全國共有31座高爐在建或建成投產(chǎn),總?cè)莘e4.03萬立方米,設(shè)計(jì)產(chǎn)能3800萬噸。
對(duì)此,一位接觸一線企業(yè)的人士說,核心的原因是,小鋼鐵企業(yè)目前掙錢情況良好,這些企業(yè)由于環(huán)保設(shè)施不到位,相比大企業(yè)成本低,不愿意被淘汰。而如果要關(guān)門,沒有稅收和就業(yè),地方政府關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè)很不積極。www.796h.com
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