中國地方政府的進(jìn)口450不銹鋼欄桿債務(wù),是機(jī)遇還是風(fēng)險?或真是危機(jī)?
備受關(guān)注的中國政府進(jìn)口不銹鋼欄桿債務(wù)規(guī)模終于在去年年末出爐,盡管數(shù)據(jù)規(guī)模并未超過市場預(yù)期,但增速以及舉債手段的不規(guī)范仍引起國際市場廣泛擔(dān)憂。甚至“溫柔的金融大佬”美聯(lián)儲前主席保羅•沃爾克提及中國信貸和債務(wù)高增速,也問道:“是否可以持續(xù)下去”?
不過,從數(shù)據(jù)來看,中國官方和多數(shù)學(xué)者均認(rèn)為,我國債務(wù)規(guī)模的確存在局部風(fēng)險點,但整體風(fēng)險可控。今年年初,發(fā)改委已允許債務(wù)地方平臺借新還舊及債務(wù)置換,財政部正在積極推進(jìn)PPP(Public-Private-Partnership,公共私營合作制)模式運用,多個部門都在尋找化解地方債務(wù)的途徑。
此外,我國多部門也正在為化解地方債風(fēng)險尋找更多更可持續(xù)的對策。今年年初,國家發(fā)改委出臺政策,允許地方平臺公司發(fā)行新債以償還舊債及用于未完工的項目建設(shè),此舉被認(rèn)為更多是以時間換空間,降低城投債的違約風(fēng)險概率。
目前,財政部正牽頭推進(jìn)PPP模式,并已經(jīng)開始在浙江等地局部試點。這一舉措也被市場看作是為了化解近20萬億進(jìn)口不銹鋼欄桿地方債務(wù)風(fēng)險,同時解決新型城鎮(zhèn)化需要的大額投入更可持續(xù)的做法。
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